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Documentos

En este apartado se relacionan una serie de documentos de consulta que pueden ser de interés a la hora de implementar un proceso de Presupuestos Participativos. Puedes acceder a una serie de Guías y Manuales que proporcionan metodología, así como a Estudios, Informes y Artículos, que aportan un análisis sobre experiencias ya puestas en marcha

Guías y manuales

Nombre Autor Descripción
¿Qué es y cómo se hace el Presupuesto Participativo? UN-HABITAT. Colección de Recursos sobre Gobernanza Urbana 72 respuestas a Preguntas Frecuentes sobre Presupuestos Participativos Municipales.
Guía Práctica para la Implementación de la Participación Ciudadana en los Gobiernos Locales de Andal Federación Andaluza de Municipios y Provincias Herramienta de trabajo, para la implementación de la participación ciudadana en los Gobiernos Locales
Guía de instrumentos y herramientas para las políticas locales de transparencia y participación ciud Estrategia “Aragón Participa” del Departamento de Presidencia y Justicia del Gobierno de Aspectos prácticos para la construcción y puesta en marcha de políticas locales de participación ciudadana e instrumentos de transparencia también se ha incluido un relevante catálogo de experiencias que revelan aspectos fundamentales para la puesta en práctica de estas estrategias.
Guía metodológica de los Presupuestos Participativos Francisco Francés García Antonio Carrillo Cano María José Sanchís Ramón Colectivo PREPARACCIÓN Guía que se plantea en torno a cómo se puede poner en marcha un proceso de Presupuestos Participati­vos. Propone un manual de actuación susceptible de modificación y adaptación a cada contexto, a cada te­rritorio, y a cada población. Se estructura a partir de las distintas fases y en cada una se detalla la metodología a desplegar, esto es, cómo llevarla a cabo, qué estrategias pueden ser más convenientes con ejemplos de materiales prácticos.
Manual de metodologías participativas Observatorio Internacional de Ciudadanía y Medio Ambiente Sostenible (CIMAS) Manual destinado a profesionales y colectivos que usan técnicas participativas: asociaciones ciudadanas, agentes de desarrollo local, educadores de calle, etc.,
Manual de Presupuestos Participativos Ayuntamiento de Sevilla Manual basado en la experiencia de los Presupuestos Participativos en la ciudad de Sevilla. Incluye una Guía de propuestas
Presupuestos Participativos República Argentina. Secretaría de Asuntos Municipales Guía elaborada por la Subsecretaría de Gestión Municipal con el objetivo de brindar a los municipios herramientas para promover y contribuir a la eficacia y a la eficiencia de la gestión de los Municipios, a partir del fortalecimiento de este nivel de gobierno con la promoción de nuevas prácticas de participación ciudadana.
El presupuesto participativo Alejandro Camarena Carlos Guía con orientaciones para la definición de objetivos estratégicos, procesos, fases y actuaciones necesaria para la implementación de los Prseupuestos Participativos

Estudios e informes

Nombre Autor Descripción
Viajando por los presupuestos participativos: buenas prácticas, obstáculos y aprendizajes Giovanni Allegretti, Patricia García Leiva y Pablo Paño Yáñez Guía para orientar experiencias nuevas y a otras en funcionamiento respecto a cómo han evolucionado los presupuestos participativos en estos últimos 20 años
Viajando por los presupuestos participativos: buenas prácticas, obstáculos y aprendizajes Giovanni Allegretti, Patricia García Leiva y Pablo Paño Yáñez Guía para orientar experiencias nuevas y a otras en funcionamiento respecto a cómo han evolucionado los presupuestos participativos en estos últimos 20 años
Cuando la ciudadanía toma parte. La experiencia del Presupuesto Participativo de Petrer. Francisco José Francés García Antonio Carrillo Cano Publicación producto de la colaboración entre la Consultora Preparación y el Ayuntamiento de Petrer y su Concejalía de Participación Ciudadana para la coordinación metodológica del proceso de Presupuestos Participativos.
Los Presupuestos Participativos en España Ernesto Ganuza Fernández Instituto de Estudios Sociales Avanzados Breve presentación que analiza los distintos modelos y sus rasgos definitorios
Democracia, proyecto urbano y participación ciudadana Julio Pérez Serrano, Ángeles Castaño Madroñal y José María Manjaracas Ruiz Estudio que intenta profundizar en el análisis de las limitaciones de la democracia representativa y de las potenciales aportaciones de nuevas iniciativas deliberativas y participativas en los contextos locales.
Estudio comparativo de los presupuestos participativos en República Dominicana, España y Uruguay Giovanni Allegretti, Vicente Barragán, Daniel Chavez, Patricia García-Leiva, Virginia Gutiérrez-Barbarrusa, Javier Navascués, Pablo Paño Yáñez, Rafael Romero, José M. Sanz Reflexión sobre las relaciones que se van estableciendo entre los recursos de las entidades locales y los caminos participativos innovadores que involucran a los ciudadanos en la distribución de los fondos públicos.
Los Presupuestos Participativos y las políticas de juventud: Un estudio de caso sobre la cultura de Domingo Comas Arnau. Observatorio de la Juventud en España. Servicio de Documentación y Estudios Estudio que propone algunos cambios, tanto en la estrategia metodológica de los Presupuestos Participativos, como en el ámbito de las políticas de juventud, para propiciar un acercamiento entre ambas interpretaciones de “compromiso social”, con el objetivo de facilitar así una mayor participación de las personas jóvenes tanto en los Presupuestos Participativos, como adoptando esta metodología en los programas de participación desarrollados desde los ámbitos de juventud
Control político y participación en democracia: los presupuestos participativos Ernesto Ganuza Fernández y Braulio Gómez Fortes. Fundación Alternativas Trabajo que pretende ofrecer una visión general de los presupuestos participativos y su capacidad para mejorar la calidad de la democracia local, que haga más fácil identificar los diferentes modelos existentes de presupuestos participativos, así como sus problemas, para, finalmente, facilitar su adopción como instrumento político de gestión pública.
Los Presupuestos Participativos en España: un nuevo balance Carmen Pineda Nebot El objetivo de este trabajo es el de realizar un balance, después de casi diez años de su inicio, de las experiencias españolas de Presupuesto Participativo. En el trabajo se plantea un primera parte teórica sobre la evolución durante estos años de las investigaciones sobre la materia, para posteriormente, realizar un análisis de las experiencias españolas puestas en marcha, señalando las dificultades y retos con los que se tienen que enfrentar para conseguir su sostenibilidad en el tiempo
Características de las experiencias españolas de presupuesto participativo: intento de encuadramient Carmen Pineda Nebot En este trabajo, las experiencias españolas son descritas de acuerdo con una tipología de presupuesto participativo que contempla desde las experiencias más simples y menos osadas a las más sofisticadas y pretenciosas a, destacando sus aspectos más relevantes. Se trata de un estudio útil no sólo para comprender la evolución del presupuesto participativo en España, sino también para continuar con el esfuerzo por definir mejor lo que es y puede ser este como posible instrumento de mejora de la gestión de las finanzas públicas locales y de la democracia
Democracia Participativa y PP's: acercamiento y profundización sobre el debate actual  Manual de Escuela de Políticas de Participación Local. Proyecto Parlocal Este manual pretende dar muestra de lo que ha sido un año de intenso trabajo a través de la Escuela de Políticas de Participación Local del Proyecto Parlocal. En él se reúnen veinte artículos desarrollados por un conjunto de expertos en la temática, que aportan sobre los conceptos fundamentales de Democracia Participativa y Presupuestos Participativos, acercándonos elementos tanto metodológicos como críticos para la reflexión
Los Presupuestos Participativos en África y Asia: Experiencias “híbridas” y espureas externas a Euro Giovanni Allegretti Este texto pretende suscitar algunas reflexiones a partir de la descripción de algunas experiencias “autóctonas” de los continentes africano y asiático, experiencias que se vinculan o interactúan con otros tipos de experimentalismo democrático, asumiendo frecuentemente un carácter hibrido.
La democracia en acción: participación de la ciudadanía en la gestión pública. Metodologías Particip Pablo Paño, Lucrecia Olivari, Ernesto Ganuza ANTÍGONA Procesos Participativos La primera pregunta a la que intenta dar respuesta este documento tiene que ver con el sentido de las metodologías participativas, a saber, qué implicaciones tiene un enfoque metodológico de este tipoy cómo se puede llevar esto a la práctica, mostrando los diferentes pasos que se deben dar para avanzar en un proceso que se pretenda participativo, así como las herramientas de las que podemos echar mano en cada momento metodológico. En un segundo bloque se centra en los elementos que las metodologías y las técnicas participativas pueden aportar a los procesos de presupuestos participativos y de democracia directa en general, de cara a mejorar sus dinámicas.
La democracia en acción. Una visión desde las metodologías participativas Ernesto Ganuza, Lucrecia Olivari, Pablo Paño, Luz Buitrago y Cocepción Lorenzana Visión desde las metodologías participativas" resultado de un largo proceso de reflexión, debates y contraste de experiencias de estos últimos años: cómo se está trabajando y de qué manera se está abordando la diversidad de experiencias y procesos
Democracia participativa y modernización de los servicios públicos. Investigación sobre las experien Yves Sintomer y Ernesto Ganuza esta investigación sobre los presupuestos participativos –sobre su génesis, sobre la forma en que se han difundido y cómo funcionan–intenta contribuir a forjar una visión a la vez global y detallada de los paralelismos y las diferencias que existen entre las culturas políticas, entre los cuadros legales y entre los contextos institucionales de diferentes países europeos.
Los presupuestos participativos en Europa: retos y desafíos Yves Sintomer En este trabajo se considera que los presupuestos participativos implican por los menos tres criterios: la participación supone discusiones sobre el presupuesto público; tiene que organizarse a nivel de la ciudad, y no sólo a nivel del barrio (se diferencia así de los fondos de inversiones locales o de los organismos de desarrollo comunitario); tiene que repetirse (un referéndum sin continuidad sobre las finanzas no es un presupuesto participativo).
El presupuesto participativo como herramienta de modernización de las administraciones locales: una Alejandro López Accotto y Ricardo Alejandro Paparás El trabajo tiene como objetivo indagar el impacto generado por esta política participativa en la modernización de las administraciones locales de Argentina.
Sistematización de experiencias y Buenas Prácticas en Presupuesto Participativo Carlos R. Martínez y. Emiliano Arena El trabajo, combinando métodos cualitativos y cuantitativos, examina el proceso de desarrollo del Presupuesto Participativo en Argentina, con el objetivo de identificar buenas prácticas que permitan difundir y fortalecer esta política pública, mostrando la potencialidad que la misma tiene en la democratización del Estado, la transparencia en la gestión, la distribución de recursos públicos con criterios de justicia social, la integración y, fundamentalmente, en la profundización de una democracia de "alta intensidad"
Los presupuestos participativos en Córdoba Ernesto Ganuza Fernández Los Presupuestos Participativos se inician en la ciudad de Córdoba en enero del 2001. Es una de las primeras ciudades españolas que establece el marco normativo de la participación ciudadana en el ámbito local: los Reglamentos de Participación Ciudadana mediante los cuales se intentó canalizar, en los años ochenta, la participación de la ciudadanía en los asuntos públicos
Instrumentos de articulación entre Presupuesto Participativo y Ordenamiento Territorial Yves Cabannes El estudio pretende dar respuesta a las siguientes cuestiones: ¿Cuáles son los mecanismos y los instrumentos que permiten articular los Presupuestos Participativos con los procesos de planificación física y de ordenamiento territorial? ¿Cómo medir la Inversión de Prioridades que conllevan los Presupuestos Participativos?
El “presupuesto participativo” y sus potenciales aportes a la construcción de políticas sociales ori Cristina Bloj La intención de este documento es dar impulso a un debate que aún no se ha extendido lo suficiente: ¿En qué medida el presupuesto participativo (PP) puede resultar una vía privilegiada para responder más ajustadamente a los retos que afrontan las familias y las políticas sociales que las tienen como destinatarias?
Presupuestos Participativos: Marco Conceptual y Análisis de su Contribución a la Gobernanza Urbana y Yves Cabannes El documento está enfocado en la contribución que pueden hacer los Presupuestos Participativos para alcanzar los Objetivos del Milenio –ODMS- que fueron adoptados por los Estados Miembros de Naciones Unidas en el año 2000 como objetivos globales a nivel mundial. Aborda también múltiples relaciones, directas e indirectas y los límites que los Presupuestos Participativos mantienen con la Gobernanza Urbana.
Fundamentos políticos y tipología de los Presupuestos Participativos Vicente Barragán, Rafael Romero y José M. Sanz Las experiencias de Presupuestos Participativos son diversas y heterogéneas allá donde se producen. El conjunto de procesos comenzados a partir de la experiencia brasileña de Porto Alegre no ha hecho más que diversificarse y adaptarse a los contextos locales y nacionales, siguiendo un criterio básico de los procesos participativos: las prácticas no pueden ser similares en contextos diferentes. Tanto es así, que nos encontramos en este apartado con una clara dificultad para determinar aquellos principios básicos y criterios rectores que pueden definir las prácticas de Presupuestos Participativos
La democracia soñada: los Presupuestos Participativos. Autor/res sin determinar El texto es una revisión crítica de los presupuestos participativos en España, tal y como estaban en el año 2007. Comienza con un análisis sobre sus orígenes, porque este proceso participativo ha surgido en determinados municipios y no en otros. Tratar de comprender su puesta en marcha puede arrojar luz sobre sus características. A continuación se describen brevemente las características generales de los presupuestos participativos en España, partiendo de datos concretos sobre su forma y contenido y acaba con una valoración crítica de su influencia práctica.
Los Presupuestos Participativos y sus redes Cuadernos FAMSI La temática del documento versa sobre la experiencia de la Red Estatal Española por los Presupuestos Participativos. En él podemos encontrar también, una sistematización de experiencias de redes de otros países, de redes internacionales y las declaraciones políticas de autoridades locales apostando por la democracia y los presupuestos participativo
Tipología de los Presupuestos Participativos (PP) Españoles Carmen Pineda Nebot, Valdemir Aparecido Pires El objetivo de la investigación es analizar las experiencias españolas de presupuesto participativo siguiendo unos criterios previamente establecidos, con el fin de identificar aspectos comunes y diferenciados que puedan servir para definir modelos determinados.
Presupuesto Participativo: una tipología para superar los límites de las definiciones demasiado ampl Carmen Pineda Nebot, Valdemir Aparecido Pires En este documento se intenta de una manera objetiva plantear algunas cuestiones que puedan servir para abrir el debate sobre el tema de la participación de los ciudadanos en el proceso presupuestario, todo ello desde una visión basada no sólo en el aspecto participativo sino también desde un aspecto más técnico, como es el económico. Éste último ausente a pesar de su importancia en muchos de los trabajos e investigaciones que se realizan sobre el tema.
¿Participar para transformar? La experiencia de los presupuestos participativos en la provincia de B Ismael Blanco y Marta Ballester En este artículo se identifican aquellas condiciones que, a nivel teórico, podemos prever que determinen la capacidad transformadora de la participación ciudadana. Esta discusión teórica da lugar a un marco de evaluación de las prácticas de participación que se aplica al análisis de las 11 experiencias vigentes de presupuestos participativos en la provincia de Barcelona. El análisis pone en evidencia los límites de este tipo de prácticas de participación, los cuales están relacionados con tres factores principales: su posición institucional periférica; el escaso margen de decisión que se concede a la ciudadanía; y la escasa movilización social.
La sostenibilidad de los presupuestos participativos: el caso del «Presupuesto Ciudadano» de Logroño Carlos Jesús Fernández Rodríguez y Carmen Pineda Nebot En los últimos años el Presupuesto Participativo se ha convertido en un tema de debate central en el ámbito de la política local, pero no se ha prestado apenas atención a una dimensión de gran importancia: su sostenibilidad en el tiempo. El objetivo de este artículo es el de analizar dicha cuestión a través de un estudio de caso: concretamente, la experiencia de participación presupuestaria Presupuesto Ciudadano de Logroño. El trabajo que presentamos combina una parte empírica en la que se recogen los principales datos de la experiencia con una reflexión teórica que valora, a través una serie de indicadores, la forma en que los cambios en el equipo de gobierno municipal han supuesto para el desarrollo de la experiencia.
Democracia participativa y modernización de los servicios públicos: investigación sobre las experien Yves Sintomer y Ernesto Ganuza, con la colaboración de Carsten Herzberg y Anja Röcke Investigación colectiva financiada sobre el tema Presupuestos participativos en un enfoque comparativo europeo. Perspectivas y oportunidades del Estado cooperativo en el ámbito municipal en Alemania y Europa.
Experiencias de Presupuestos Participativos en el País Valenciano: análisis de variables que intervi Sergio López Ronda y Carmen Pineda Nebot La comunicación se divide en dos partes: la primera se centra en la descripción de los municipios que han implantado presupuestos participativos en el País Valenciano, sus características territoriales y sociales, la cultura participativa del municipio, la configuración de los gobiernos en el momento de implementación de las experiencias y en la actualidad, las características del proceso y la metodología utilizada, etc. En la segunda se analizan las causas que han motivado la paralización de algunas experiencias y finaliza extrayendo conclusiones que permitan su sostenibilidad.
Evaluación de los Presupuestos Participativos en la Provincia de Málaga Patricia García-Leiva, Juan Manuel Domínguez Fuentes, María Isabel Hombrados Mendieta, María Soledad Palacios Gálvez, Elena Morales Marente y Virginia Gutiérrez Barbarrusa Investigación cuyo objetivo central es describir cómo han sido los PsPs de 7 municipios de la provincia de Málaga durante el ejercicio económico 2008 - 2009. Los municipios seleccionados son: Archidona, Benaluaría, Casabermeja, Cuevas de San Marcos, El Burgo, Humilladero y Riogordo.
Presupuestos participativos en Porto Alegre Blog "system Faliure" Descripción del proceso de implantación de los Presupuestos Participativos en la ciudad brasileña de Porto Alegre.

Artículos

Nombre Autor Descripción
Características de las experiencias españolas de presupuesto participativo: intento de encuadramien Carmen Pineda Nebot y Valdemir Pires GAPP. Revista Gestión y Análisis de Políticas Públicas Nueva Época, nº 7
Los Presupuestos Participativos en España: un nuevo balance Carmen Pineda Nebot REALA. Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica nº 311
Formación y preparación de los actores del Presupuesto Participativo Carmen Pineda Nebot y Vladimir Piles Revista de Estudios Locales. COSITALs
Balance de un proceso de presupuesto participativo en un municipio pequeño tras un ciclo básico de Pablo Paño Yáñez
Polis y Demos - El marco conceptual de la democracia local participativa  Daniel Chavez Transnational Institute (TNI)
Más allá del Presupuesto: la participación como espacio de coordinación transversal de diferentes po Neiara Morais
Los presupuestos participativos: nuevos mecanismos de innovación democrática en los gobiernos loca Felipe Llamas Sánchez Intervención Psicosocial, 2004, Vol. 13 N.° 3
Los derechos de participación en los estatutos de autonomía reformados recientemente. María Reyes Pérez Alberdi UNED. Revista de derecho político
Presupuestos participativos y servicios públicos Pablo Simón. Web “Politikon”
Cinco recomendaciones para concejales de Participación Ciudadana que están empezando Fernando de la Riva
Claves para la Participación Ciudadana en los nuevos escenarios políticos Fernando de la Riva y Antonio Moreno Mejías
Los presupuestos participativos: una respuesta colectiva para problemas comunes. La experiencia de G Carlos López Casas. Revista “Documentación Social”
Los presupuestos participativos como herramienta de participación ciudadana Roberto Tomás Osorio Bravo.
"Ciudadanía, diversidad y participación. Educar para la participación desde la diversidad" Caridad Hernández Sánchez .Del libro “Educar para la participación ciudadana en la enseñanza de las Ciencias Sociales”. Volumen 1 pp. 63-72.
Investigación sobre espacios de participación ciudadana: análisis y propuestas desde una perspectiva Inés Gil-Jaurena,; Sergio López-Ronda, y Héctor.Sánchez-Melero, Revue internationale Animation, territoires at pratiques socioculturelles (ATPS)
"Ciudadanía crítica, participativa y transformadora: experiencias de aprendizaje". Patricia Mata; Belén Ballesteros, y Mª Teresa Padilla . Del libro “Educar para la participación ciudadana en la enseñanza de las Ciencias Sociales”. Volumen 2 pp. 131-138.
El giro participativo de la administración: desafíos en la globalización de los presupuestos partici Ernesto Ganuza Fernández y Manuel Fernández García. Cuadernos de Trabajo Social Vol. 25-2 (2012) 333-343
El Presupuesto Participativo: ¿factor de transformación? Bou Geli, Joan y Teresa Virgili Bonet. XI Jornadas de Economía Crítica